GEOPROCESSAMENTO E EFICIÊNCIA NA GESTÃO PÚBLICA: A IMPLANTAÇÃO DO SIG NA AUTARQUIA ÁGUAS DO PANTANAL DE CÁCERES-MT

SILVA, Gilmar Vicente da¹

INTRODUÇÃO: O SIG como Necessidade e Oportunidade (2020)

A Autarquia Águas do Pantanal de Cáceres-MT, responsável pelo saneamento básico, utiliza o sistema SANYS WATER para sua gestão. Em 2020, ao ativar o módulo de Sistema de Informação Geográfica (SIG) – uma funcionalidade já prevista no Contrato nº 54/2019 da autarquia – a equipe identificou um desafio: o módulo estava ativo, mas vazio, funcionando como uma "folha em branco".

A necessidade de modernização era crítica, pois a gestão da rede era baseada em arquivos AutoCAD (DWG), que não possuíam georreferenciamento e dificultavam enormemente a análise e a tomada de decisões em campo.

Figura 1: Representação de um mapa da rede de distribuição de água em arquivos DWG (AutoCAD), utilizado anteriormente à implantação do SIG. A ausência de georreferenciamento e a sobrecarga de informações inviabilizavam a integração com dados cadastrais e análises espaciais.

Para tornar o novo módulo SIG operacional, era necessário um trabalho complexo de alimentação de dados. A empresa parceira, GISBASE, apresentou uma proposta de R$ 32.500,00 para realizar o serviço completo de tratamento e redesenho da base.

Diante da morosidade na aprovação desse orçamento, o servidor Gilmar assumiu o protagonismo, solicitando a liberação do módulo. A decisão pela implantação interna foi consolidada após análise do então diretor, Júnior Cézar Dias Trindade, que propôs uma solução de trabalho com recursos humanos internos. Essa decisão foi formalizada pela Procuradoria Jurídica (Despacho 10 – 13.147/2020), dando início imediato aos trabalhos e evitando a contratação externa, o que gerou uma economia direta de R$ 32.500 para o município.

METODOLOGIA ADOTADA: Do Zero à Operação (2020 - 2021)

O trabalho de implantação do SIG, conduzido internamente entre 2020 e 2021 sob coordenação de Gilmar, exigiu uma metodologia rigorosa para garantir a precisão e a funcionalidade do sistema.

1. Aquisição, Tratamento e Integração de Dados Cadastrais

• Fonte de Dados: Os dados de lotes e logradouros, essenciais para o georreferenciamento dos clientes, foram adquiridos a partir do Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM), obtido por meio da Secretaria de Fazenda Municipal (SEFAZ), dados estes que foram gerados em um projeto de regularização fundiária coordenado pela UNEMAT.

• Processo: Houve uma intensa reorganização do Banco de Dados (conforme Memorando nº 34.042/2020 e Circular nº 32.115/2020) para padronizar e compatibilizar cerca de 1.250 logradouros e 6.000 faixas de CEP, trabalho crucial executado pelo servidor Marcelo Pires. Esta padronização garantiu o georreferenciamento automático e confiável das unidades consumidoras no sistema SANYS.

2. Digitalização Manual da Rede Hídrica

• Metodologia: Esta foi a etapa mais intensiva. Toda a rede de distribuição de água (que estava em arquivos DWG desgeorreferenciados do AutoCAD) foi redesenhada manualmente (trecho por trecho, um a um) na interface do GIS.

• Foco: Garantir a precisão geométrica e a correta atribuição de todos os atributos técnicos (diâmetros, materiais, ano de instalação), transformando croquis e informações dispersas em dados georreferenciados.

3. Base Cartográfica Sem Custo

• Economia: Os mapas base de imagens de satélite e ortofotos, necessários para o fundo do mapa, foram montados e importados com sucesso sem custos adicionais.

RESULTADO E LEGADO: Fim do AutoCAD e Eficiência Permanente

Com a base de dados geoespacial completa e funcional – resultado do protagonismo técnico interno, do apoio do servidor Marcelo Pires, e da economia de R$ 32.500 –, a Autarquia Águas do Pantanal realizou uma mudança fundamental em suas operações.

O uso do AutoCAD foi permanentemente descontinuado nas rotinas operacionais e de mapeamento, sendo substituído pelo SIG como ferramenta oficial de gestão.

O Sistema de Informação Geográfica é, hoje, um ativo permanente da autarquia e não pode ser descontinuado, comprovando sua importância estratégica ao proporcionar:

• Eficiência Operacional: Localização precisa de ativos (válvulas, hidrômetros) e otimização do planejamento de manutenção e redução de perdas.

• Gestão Cadastral Avançada: Melhoria na padronização cadastral e análise integrada de dados de consumo e inadimplência.

• Capacidade Técnica Local: Desenvolvimento de um conhecimento interno robusto para a manutenção e evolução contínua do sistema.

Figura 2: Visão do Módulo GIS (Sistema de Informação Geográfica) em operação na Autarquia Águas do Pantanal. A imagem ilustra a rede hídrica (linhas vermelhas) e unidades consumidoras (pontos verdes) sobre a base cartográfica de imagens de satélite, contrastando com o formato anterior.